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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育 
机构入 托率仅
为6% 左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5
 个的 目标尚 存很大差距。