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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托 位建设补贴 标准，进一步降低 普 惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。