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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张  本波提

出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴
、奖励补

 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。