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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
 位 供给存在较大缺口 。截至2021
年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。