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　　其 三，托
育服务领域人才短 缺，有效
监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、  照护内容等 
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质  量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。