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　　首先，托 育服务需求
 旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021 年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。