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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正 规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。