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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 
展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落 地、可操作 
、可实践、可
持续的整体
发展效应。