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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理 的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。