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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托 育  需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 
，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。