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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建
民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低 普惠机构运
营成本。