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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。