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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。