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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政 府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠  机
构运营成本。