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　　首先

，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，
三成以上婴
幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底  ，我国每千 人口拥有 
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。