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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但
现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。