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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。