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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 
建
立合理的成 本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。