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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标 尚存很大差距。