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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。