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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021
年底，我国每千人口拥有  3岁 
以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。