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　　发展普 惠 托育服务 ，要充分调 
动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 
另一方面，
采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。