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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所
研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提  高 托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助
、购 
买服
务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。