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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机 构游离于相
关部 门的 监管体系之外。