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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、  运营补贴

、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构
运 营成本。