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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内 容  等 ，但在现 实中，各托
育
 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体

系之外。