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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托  位数为2. 0
3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。