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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。