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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量  往往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。