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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究  院社会发展
所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，
采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。