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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采 取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。