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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显 示，三
成以
 上婴幼 儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。