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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性 ，而社 会力量往
往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投 资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。