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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ， 需 要 建立合理的成本分 担机制。中国宏 观  经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。