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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的
 服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系

之外。