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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 
提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；

另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。