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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较
大缺口。截
至2021
年底， 我国每千 人口拥有3岁  以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。