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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机

构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。