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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。