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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 
机
构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴 、  奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。