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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。