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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿
家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3
 岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。