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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部 
门的监管体 系之外。