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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
 构时都会关注
服 务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境
、照护内容等，但在  现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。