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　　 其三 ，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照 护 内容等 ，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。