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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提 高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，  采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。