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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要 
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。