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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。