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其三，托育服务领域人才短
缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注
服务
质量，包括机构资 质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。