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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观 经济 研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补 贴、奖励补助 、购买服务
等
 多种方  式，降低普惠机构运营成本。